توضیحات
عدم مغایرت ماده۹وتبصره ماده۱۰
عدم مغایرت ماده۹وتبصره ماده۱۰ و تبصره ۱ ماده ۱۹ آیین نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه با شرع انور
( مصوب ۱۰ / ۲ / ۱۳۶۵ هیأت وزیران)
به همراه نظریه فقهی شورای نگهبان
فقهای محترم شورای نگهبان
با سلام و تحیات وافره ،
عدم مغایرت ماده۹وتبصره ماده۱۰
پیوست ، کپی نامه مورخ ۴ / ۸ / ۶۵ آقای ………… و لایحه جوابیه شماره ۱۷۵۴۸ – ۲ / ۳ / ۶۸ اداره کل حقوقی نخست وزیری ارسال می گردد .
مقتضی است نسبت به این موارد نظریه فقها اعلام، تا موجبات رسیدگی به پرونده فراهم گردد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری –
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
خلاصه موضوع :
آقای …………….. مدعی خلاف شرع بودن ماده ۹ و تبصره یک از ماده ۱۰ و تبصره یک از ماده ۱۹
آیین نامه اجرایی اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه ( مصوب ۲۲ / ۲ / ۱۳۶۵ هیأت وزیران ) شده
در توضیح خواسته بیان داشته است که :
ماده ۳۰ قرار دادن قانون در قبال ولی فقیه و واگذاری وظایف و مسئولیت های متولی به سازمان اوقاف ، خلاف شرع است.
ماده ۹ و تبصره یک از ماده ۱۰ و تبصره یک از ماده ۱۹ نیز از آن جا که اختیارات متولیان را محدود و استقلال عمل را از آنان سلب کرده ،
خلاف نیت واقف و خلاف شرع است
با توجه به مسائل ۸۳ و ۹۱ جلد دوم تحریر الوسیله ، در مواردی که دخالت سازمان اوقاف را در موقوفاتی که مربوط به ولی فقیه نیست ، اثبات کرده ،
خلاف شرع است و در آن موارد نیز صرفاً با اجازه ولی فقیه مشروعیت دارد.
اداره کل حقوقی نخست وزیری در بررسی و پاسخ به ادعای وی طی لایحه ای بیان داشته است:
۱ – ماده ۹ تصویب نامه که متولی را موظف نموده قانون مذکور و سایر قوانین و مقررات را رعایت و در صورت ابهام یا فقدان مقررات خاص ، طبق احکام شرع و با عنای